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淺談城市低保和農村醫療救助制度的發展現狀

更新日期:2018-08-13 10:06:24
淺談城市低保和農村醫療救助制度的發展現狀 目前,中國的經濟改革和發展進入了一個非常關鍵的時期。另一方面,國民經濟保持了持續快速發展,綜合國力大大增強,人民生活水平有了顯著的提高,而財政收入也達到了一個新的水平。據統計,在2006,GDP總量超過20兆元,而財政收入已經接近4兆元,而人均GDP達到2000美元;另一方面,在經濟社會發展中仍然存在一些突出的矛盾,未來開發和問題,影響社會的和諧,如城鄉差距、地區差距、居民收入差距的持續擴大,就業和社會保障壓力增加,等等。在這樣的背景下,這是很有意義的加強社會救助體系建設和完善社會保障體系,維護社會穩定和實現更多的公平與和諧發展。黨的十六大以來,黨中央、國務院反復強調的一個綜合性的社會保障制度的建立和社會救濟和社會福利事業的發展。近年來,的前提下,以促進社會經濟的發展和各項改革的不斷推進,各級財政采取財政政策手段調控經濟社會協調發展。特別是在發揮社會救助政策、社會穩定的作用,積極探索,取得了顯著的效果。 一、加大投入,完善制度,社會救助體系建設取得了重大進展 近年來,在黨中央、國務院的正確領導下,經過有關方面的共同努力,我國社會救助制度 日益健全,社會救助力度不斷加大,救助水平逐步提高,以城市居民最低生活保障、農村低 保、城鄉醫療救助、農村五保供養和救災救濟等為主要內容的社會救助體系建設取得了重大進 (—)城市居民最低生活保障制度日趨健全 1997年我國開始建立城市居民最低生活保障制度,目前已形成了比較健全的制度體系。城 市低保對象人數從2000年的400多萬人增加到2006年的2200多萬人,6年間增長了4倍多,目前 低保對象人數趨于穩定,基本實現了應保盡保;低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態 管理機制得到加強。據統計,2006年各級財政共支出城市低保資金235.9億元,其中中央財政支 出136億元,比2000年的8億元增長了 16倍,全國月人均補助水平82.9元,低保平均標準每人每 月169.6元。城市低保在保障城市困難群眾基本生活方面發揮了 “最后一條保障線"和最后一 張社會安全網”的作用,現已被不少國內外專家學者稱為“中國目前運行最好的社會保障制 度之一。 1。全面推進農村醫療救助制度的建立和完善。 2003以來,黨中央和國務院號召發展農村醫療救助。一是建立醫療救助的形式。在一個新的農村合作醫療制度尚未推出,民政部門對重大疾病實施救助;在地方新農村合作已經啟動,主要是資助貧困農村人民的參與和新農村合作。和大病后醫療費用的個人負擔報銷太高,然后適當的醫療救助。 二是實行優惠政策。采用多種方式給予優惠待遇的救助對象,如免除或減輕門診掛號費、體檢費、床位費、建立低價藥品供應網絡,取消或降低的特殊困難的起跑線組,增加補貼金額或補助每月固定的補助等。 第三、加大金融支持力度。2003-2006年,中央財政安排補貼1.85億元。目前,農村醫療救助制度已基本建立以縣(市、區)農民在中國。在2006年,1.5億元的醫療救助資金用于18.227萬人獲救。

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